03-09-98
Юбилейные торжества по поводу 240-летия Сатки совпали по времени с еще одной "круглой" датой. О ней в городе мало кто знает: 20 лет назад, в августе 1978-го, состоялось пришествие в местную власть нынешнего саткинского мэра В. Садырина. Сначала в течение девяти лет Владимир Витальевич возглавлял гороно, потом работал зампредом горисполкома. Последние шесть лет руководит городом и районом, в котором родился и прожил всю свою жизнь.
- Владимир Витальевич, каким выдался юбилейный для Сатки год?
- На мой взгляд, наиболее трудным из последних шести лет и самым непредсказуемым. Шутка в деле - дважды за год правительство сменилось! Политическая жизнь, бурлящая за пределами Сатки, и на нас сказывается - все эти деноминации, девальвации и прочие акции. После того как федеральные налоги заставили платить только "живым" рублем, комбинат "Магнезит" вынужден был увеличить денежную составляющую при расчетах с потребителями своей продукции. Часть из них не смогла расплачиваться рублем и ушла. В результате из-за проблем с реализацией комбинат на 30 процентов сократил производство. ОАО "Саткинский метзавод", радовавший нас стабильной работой в течение года, сильно пострадал в ходе шахтерских акций протеста: из-за блокирования Транссиба наши металлурги остались без кокса.
Социально-экономические катаклизмы больно ударили по местному бюджету. В течение 14 месяцев мы держались, своевременно выплачивая работникам бюджетной сферы и аванс, и зарплату. Но в мае этого года выбились из колеи. Само собой, задержки с выплатой пенсий и зарплат праздничному настроению отнюдь не способствуют...
- Между тем Сатка, без преувеличения, может считать себя одной из кормилиц области. Финансисты подсчитали, что по уровню доходов на душу населения ваш город находится на втором месте, пропустив вперед только Магнитогорск. Правда, по расходам он едва ли не первый с конца.
- Действительно, мы очень много отдаем и в область, и в федерацию. И все благодаря нашим недрам и предприимчивости саткинцев. Кто бы мог подумать, какие доходы могут приносить доломито-магнезитовые отвалы, портящие внешний вид города! АО "Пронекс" разрабатывает их, изготавливая уникальный щебень, в котором присутствуют до 20 процентов цементсодержащих элементов. В этом году спрос на продукцию карьера прямо-таки ажиотажный, "Пронекс" в несколько раз увеличил ее отгрузку предприятиям Челябинской и Тюменской областей, Поволжья. Такой щебень добывается только у нас и используется при изготовлении железобетона, строительстве асфальтобетонных дорог.
Чтобы как-то наполнить городскую казну, администрация Сатки заключила генеральное соглашение с руководителями крупнейших предприятий. Договорились, что одну половину местных налогов нам будут отдавать "живым" рублем, а вторую - продукцией по ценам изготовителя. Промышленно-финансовый центр использует ее в бартерных сделках, например, с белорусской Речицей. Мы уже пригнали оттуда автобус "МАЗ", начали завозить мебель, постельное белье, полотенца, одежду. Качественные и недорогие белорусские товары у нас разобрали в момент - даже для открываемого после реконструкции детского инфекционного отделения МСЧ "Магнезит" не успели "заначить".
Ну а что касается расходов... Стараемся экономить: в администрации нет ни пресс-секретаря, ни зама главы по социальным вопросам, ни помощников. Расходы на управление у нас - одни из самых низких в области, их доля в бюджете составляет 1,8 процента. А еще у нас один из самых низких в области уровень бюджетных расходов на здравоохранение. Стараемся помогать медикам за счет плотной работы с Фондом обязательного медицинского страхования и нашими предприятиями.
Понимая, что соседние районы (Кусинский, Катав-Ивановский) оказались еще в более тяжелом положении, равно как и сельские районы нашей области, мы сильно не стонем. Хотя идея губернатора - поощрять территории, которые вносят наибольший вклад в областной бюджет, - нам пришлась по душе. К сожалению, она до сих пор не реализована.
- И тем не менее Сатка остается одним из немногих мест, куда можно ездить за хорошими новостями. Юбилейный год, наверное, на них особенно богат?
- План подготовки к празднику мы составили еще полтора года назад. Его главной целью явилось объединение всех саткинцев в любви к родному городу, в стремлении сделать Сатку уютнее и красивее. Когда начали готовиться к юбилею, пригласили к себе всех руководителей, познакомили их с нашими предложениями и попросили каждого взять что-нибудь на себя. Все отозвались, даже леспромхоз, сфера деятельности которого находится за городом. А первым внес вклад карьер "Пронекс": за счет своих средств заасфальтировал километр городской дороги, используемой для перевозки щебня.
Увы, далеко не все из запланированного нам удалось осуществить: сказалось и недостаточное финансирование, и организованности не хватило. И все же в юбилейном году мы построили три пятиэтажки. Две из них расположены в самом молодом, Западном, микрорайоне. Третий дом - многострадальный долгострой. "Незавершенка", переданная гормолокозаводом на городской баланс. Нынче на паях с комбинатом "Магнезит" мы ее достроили.
Очень много объектов пришлось реконструировать в складчину - в одиночку бы их никто не потянул. В начале сентября, как раз к празднику, закончатся работы на стадионе "Труд", где за счет средств комбината "Магнезит", "Магнезитстроя", городского бюджета возвели козырек и трибуны. В сентябре в комфортных условиях, наконец-то, медики смогут лечить пациентов детского инфекционного отделения. Здесь пришлось переделывать крышу, которую уже дважды срывало, полностью заменить сети - отопительные, канализационные, облицевать палаты плиткой, установить новую сантехнику. Благодаря заместителю губернатора А. Косилову и исполнительному директору областного ФОМСа Ю. Звонкову решен вопрос с оснащением отделения медицинским оборудованием. Оно приобретается в счет недоимок магнезитовцев, строителей, металлургов Сатки по налогам в областной бюджет.
Облик городских улиц удалось изменить благодаря партнерству с коммерсантами. Мы предложили им убрать из центра железные киоски и вместо них открыть магазины в квартирах первых или цокольных этажей. Их разрешили покупать и переоборудовать в определенных домах. При этом владельцы магазинов временно освобождались от части местных налогов. Но при одном условии: если брались привести в порядок прилегающую территорию. В результате в Сатке открылось 36 магазинов, а товарооборот за год вырос на 32 процента. Новые торговые точки изменили облик домов: входные лестницы магазинов отделаны камнем и украшены коваными или литыми решетками. За счет частного капитала произведена также реконструкция трех мини-рынков: на пороге третьего тысячелетия стыдно было торговать с земли, как некогда в пещерном городе Сикияз-Тамаке...
На паях с предпринимателями бюджет оплачивает и культурную программу праздника - концерты В. Толкуновой и группы "На-На". Конечно, 240-летие можно было бы отметить пышнее. Но мы отказались от издания дорогостоящих книг, красочных буклетов. Решили, что сэкономим и направим эти деньги на создание еще одного центра дневного пребывания для наших стариков. Отремонтируем здание, будем кормить и лечить своих дедов. Они заработали такой подарок к юбилею города!