11-02-99
(Окончание. Начало на 1-й стр.).
Именно здесь они запечатывали записанные пиратским способом кассеты. Один из них был задержан в ходе операции. Задержанный привез на Южную более трехсот видеокассет для упаковки. Итоги операции: изъято более 22 тысяч аудиокассет, 4 тысячи видеокассет, упаковочный станок, видео- и аудиомагнитофоны - оборудование, подтверждающее производство контрафактного товара".
В коротком оперативном отчете упущен еще один важный момент - отвратительное качество фильмов. Оперативники убедились в этом прямо в магазине, просмотрев несколько кассет. А в складском помещении "горки" хранились две коробки с браком. Видимо, недовольные покупатели возвращали некачественный товар его производителям. На видеокассетах было написано: "брак", "полосы", "грязь", "двоится".
В 1973 году в России появилось понятие "контрафакт" - так называют товар, изготовленный с нарушением авторских прав. Гражданский кодекс встал на защиту интеллектуальной собственности. До этого дня авторское право законом было не защищено. 1993 год стал для интеллектуалов решающим - вступил в силу закон об авторском и смежных правах. Официальный документ все разложил по полочкам: права автора, как их защитить, что законно и незаконно. Компетентные люди в вопросах аудио- и видеопроизводства могут вспомнить, что именно с 1993 года кассеты начали выходить в цветных футлярах, с указанием правообладателя. Для пиратов начали наступать "черные дни".
На абордаж
В Челябинске нарушителей авторских прав предостаточно. И все, о чем пойдет речь ниже, будет, наверное, зеркальным изображением того, что творится в общероссийских масштабах.
По данным российских и зарубежных экспертов, незаконное использование объектов интеллектуальной собственности в России составляет 70 процентов от общего оборота этой продукции. Сюда входят музыкальный, кино- и видеобизнес, программы ЭВМ, книжная продукция. Видеорынок: продажа, прокат, деятельность видеосалонов и кабельного телевидения почти на 100 процентов пиратские. Общие потери в этой отрасли составляют более 500 миллионов долларов. Музыкальный бизнес: уровень пиратства составляет 80 процентов, общие потери - около 300 миллионов долларов. В целом ущерб от всех видов пиратства в год составляет около миллиарда долларов. В основном это теневые доходы, с которых не платятся налоги. Половина названной суммы должна поступить в бюджет страны.
В Челябинской области ежемесячно реализуется контрафактной продукции на сумму более двух с половиной миллионов рублей. Небольшие торговые аудио- и видеоточки имеют ежемесячный оборот в 3 и более тысяч рублей. В области насчитывается примерно 750 реализаторов аудио- и видеокассет. Работа, проведенная оперативниками УФСНП по Челябинской области, дает все основания предполагать, что это лишь цифры из официальной бухгалтерии. Основные доходы находятся в тени.
...Антипиратская кампания начиналась с мелких шагов. Вначале ударили по мелким розничным точкам. Их в Челябинске множество и практически в каждой идет торговля контрафактным товаром. Вот лишь одна выдержка из протоколов: "В магазине "Молодая гвардия" частный предприниматель Мильчев реализовывал аудио- и видеокассеты без документов, подтверждающих происхождение товара и право на реализацию лицензионной продукции. При визуальном осмотре продукции установлены признаки контрафакта - нечеткие, двоящиеся знаки и буквы, мелкие детали изображений, отсутствие знаков охраны авторских прав. Изъято 519 аудиокассет, 306 видеокассет, 730 компакт-дисков. У частного предпринимателя Бузцева с такими же признаками изъято 1259 компакт-дисков". Аналогичные нарушения - у ЧП Лукиных, ЧП Вершинин, ЧП Курбатова, ЧП Трофименко, ЧП Сотников, ЧП Шутова. Этот список можно продолжить десятками фамилий. Вслед за Челябинском его начали пополнять Чебаркуль, Миасс, Копейск.
Первый этап вывел налоговых полицейских на крупную рыбу. В многочисленные ларьки и арендованные закутки в магазинах кассеты закупались оптовыми партиями. В Челябинске оперативники "накрыли" две крупные фирмы, делающие бизнес на видео- и аудиокассетах - "Золотая горка плюс", "Нота-видео". Они были крупными оптовыми поставщиками пиратского товара на пиратский рынок. При осмотре помещений фирм были вскрыты атрибуты пиратского бизнеса. Станки для запечатывания кассет в прозрачную пленку, цветная полиграфия, чистые кассеты для записи. Ходовой "Титаник" продавался в нескольких вариантах упаковки, а это первый признак пиратского товара. Здесь были еще не вышедшие на лицензионных кассетах фильмы, много брака с плохим качеством записи. Естественно, продукция изымалась, а оптовики ожидали решения судов. Но самые злостные пираты еще оставались нетронутыми.
"Полиграф" и другие
...Эта операция была условно названа "Полиграф" - по роду деятельности подпольщиков. В Челябинске, в центре города, действовало подпольное производство футляров для видеокассет. Его хозяин Олег К. арендовал полуподвальное помещение у типографии и производил на свет упаковки для "Титаника", "Списка Шиндлера", "Особенностей национальной охоты". При осмотре сотрудники налоговой полиции насчитали семнадцать тысяч цветных полиграфических заготовок с кадрами из фильмов. Специальный станок придавал заготовкам товарный вид. Готовую продукцию "пират" реализовывал постоянным покупателям.
Следственной службой УФСНП по Челябинской области возбуждено уголовное дело сразу по двум статьям Уголовного кодекса. Подозреваемый начал всячески противодействовать следствию, избегать допросов. Полицейские были вынуждены принять меры. В рамках уголовного дела провели обыски и нашли необходимые доказательства вины К. - чистые бланки счетов-справок, футляры для видеокассет, оберточную бумагу для полиграфических листов.
Как правило, пиратская полиграфия имеет низкое качество. А зачастую вообще отличается от лицензионного варианта. К сожалению, покупатели привыкают к элементарным подделкам.
Теневые студии звукозаписи - еще один способ нарушения авторских прав. Челябинская налоговая полиция добралась и до них. Одна из самых крупных в области подпольных "находок" обнаружена в ходе оперативно-розыскных мероприятий в Миассе. Добычей оперативников стали десять устройств копирования фонограмм. Одно такое устройство может записывать в час двадцать аудиокассет. В день студия могла выдавать более тысячи экземпляров пиратского продукта. Обороты за месяц производственного цикла были колоссальные. Студия, расположенная в трехкомнатной квартире, снабжала товаром города всей горнозаводской зоны области. Расчеты шли "черным налом" и уходили в карманы теневых дельцов. Кроме копировальных устройств изъяты восемь профессиональных аудиомагнитофонов, с которых велась запись, компакт-диски, девять коробок с полиграфией, десятки тысяч чистых и записанных кассет.
Огромные обороты - большие деньги. А за большими деньгами, как правило, стоит криминал. В ходе оперативных меро-приятий, проводимых налоговой полицией, в центре внимания оказалась известная фирма на рынке видео- и аудиобизнеса. Полицейские установили четырнадцать машин, постоянно снующих возле ее магазина. Четыре из них находились в розыске, одна снята с учета, номера двух машин не соответствовали маркам авто. Таков криминальный набор. Только за несколько месяцев широкомасштабной антипиратской кампании сотрудниками областного управления налоговой полиции изъято около восьмидесяти тысяч экземпляров контрафактного товара. Криминальный бизнес несет потери и не хочет нести убытки. В управлении почти после каждого рейда раздаются звонки. Звонит "крыша" - частенько люди из высоких государственных структур, силовых органов. Акции налоговой полиции показывают, насколько очевидно сегодня слияние криминала с государством.
В единый кулак
От пиратства страдают авторы, бюджет, который недополучает в виде сокрытых доходов огромные суммы, зрители, приученные к дешевым и некачественным подделкам, и, конечно, фирмы - официальные поставщики лицензионной продукции.
О пиратах говорит Сергей Мельников, представитель челябинской фирмы "Ураллиценз", официально работающей на лицензионном рынке: "Объемы продаж фирмы могли бы резко возрасти, если бы не пираты. Мы от них отличаемся: мы платим налоги, они - нет. В цену лицензии входят финансовые отчисления на авторские гонорары, оплата рекламы на телевидении, в том числе центральном. А это солидные суммы. У пиратов эта графа расходов отсутствует. Они не заботятся о качестве. В итоге у них дешевые подделки, которыми они заполняют рынок. К нам целый год ходили покупатели и спрашивали "Титаник". Но мы не могли его продавать, пока не закупили права на этот фильм. А через дорогу вовсю шла торговля пиратским вариантом. Многие к этому времени уже посмотрели эрзац-копию со встающими зрителями в кинозале, хлопками и криками, записанную в кинотеатре. Или копию, сворованную с монтажного стола с бегущим на экране циферблатом. Из-за перенасыщения спрос, конечно, падает, а зритель привыкает к дешевому браку".
Сотрудники налоговой полиции провели сравнительный анализ доходов, полученных предприятиями и лицами, занимающимися реализацией аудио- и видеокассет в области. Выявлено значительное несоответствие общих оборотов реализованной продукции и полученных доходов. Один из хозяев пиратского производства за год реализовал кассет на сумму, превышающую два миллиона "новых" рублей. Из них официальных налогов было уплачено порядка полутора тысяч рублей. Налоговые полицейские сравнили его обороты и налоги с доходами известной в Челябинске фирмы, работающей на видеорынке легально (название, по соображениям коммерческой тайны, опустим). Что получилось? "Легалы" при меньших оборотах уплатили в два раза больше налогов! А это уже повод для размышления для следователей налоговой полиции. Здесь в борьбу с пиратами вступает Уголовный кодекс. Разговор с ними ведется по двум статьям - уклонение от уплаты налогов и нарушение авторских прав. Обе подразумевают наказание на разные сроки лишения свободы. Кроме налоговой полиции в антипиратском механизме задействована и прокуратура. Сейчас в Челябинске рассматривается вопрос о возбуждении нескольких "пиратских" уголовных дел.
Как показывает практика, самое болезненное наказание для пиратов - удар по их карману. Закон об авторском праве требует с пирата возмещение убытков автору или правообладателю, включая упущенную выгоду. Правообладатель также может взыскать с нарушителя доход, полученный им при незаконной торговле. Закон также предусматривает выплаты компенсаций от 10 до 50000 минимальных размеров оплаты труда.
Челябинское ООО "Консул-Лекс" входит в общероссийскую систему "Консул", которая специализируется на защите авторских прав. Говорит его директор Роман Кравцев: "Мы работаем в связке с налоговой полицией. Полицейские проводят все процессуальные действия. Наша задача - вручить пирату претензию на то, что нарушены авторские права. Ему предлагается возместить нанесенный ущерб в досудебном порядке". Но все же большая часть пиратов надеется, что суд их оправдает. Но неопровержимые доказательства все-таки развеивают их надежды.
В суд представляются результаты экспертизы, проведенной специалистами налоговой полиции. Пиратская продукция исследуется по двадцати пунктам критериев контрафактного товара. Каждая изъятая у пиратов кассета, как показал опыт, имеет не меньше трех признаков нарушения авторских прав. Из экспертного исследования продукции, изъятой в магазине "Золотая горка плюс" фильм "Менты-7". Выявлены: низкое полиграфическое качество футляров видеокассет, нечеткость, размытость деталей изображения, имитация голограммы кусочками фольги, отсутствие в записи обозначения правообладателя, отсутствие договоров с правообладателем. Суд уже состоялся. Вся изъятая партия, а это 22 тысячи аудиокассет и около 4 тысяч видеокассет, признана контрафактной и не подлежит возврату. Пираты понесли серьезные потери. Еще десятки других коллег по незаконному бизнесу ждут решений суда.
Борьба с пиратами разворачивается и за стенами суда. Специалистами "Консул-Лекса" и сотрудниками налоговой полиции области разрабатывается проект по унификации правил оформления и защиты лицензионной продукции на территории области. В частности, планируется введение защитной марки на аудио- и видеопродукцию, программы ЭВМ. В области будут зарегистрированы все производители и распространители данных видов продукции с выдачей лицензий и разрешений. Весь интеллектуальный товар будет проходить экспертное исследование. В случае положительного результата на него будет наклеена защитная марка. Специалисты считают, что реализация этой программы позволит увеличить легальный оборот аудиовидеопродукции, компьютерных носителей на 680 миллионов рублей в год. Бюджет области дополнительно получит около 400 миллионов рублей налогов и обязательных платежей.
Но пока пиратский корабль еще на плаву. В ближайших планах налоговой полиции и правообладателей - проверка бизнеса компьютерных игр, телевизионных каналов, транслирующих фильмы без приобретенных прав. Губернатор области П. Сумин отметил проблему пиратства как первоочередную. Налоговой полиции области поручено навести здесь порядок. Хотя бы ради того, чтобы зрители перестали видеть на экране "ходящие" головы, смотреть рябящие копии и постоянно обменивать кассеты из-за низкого качества.
Илья АНАНЬЕВ.
(Пресс-группа областной налоговой полиции).