13-03-03
Прокурор области Анатолий Брагин признал, что тарифы на электроэнергию в области были установлены с нарушением федерального законодательства. Как следует из материалов прокурорской проверки, "рост тарифов на электроэнергию для граждан, проживающих в городских домах, оборудованных газовыми плитами, составил 18,5 процента, что противоречит решению Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 46". Согласно этому постановлению, максимальный рост тарифов не должен был превысить 14 процентов. Кроме того, Региональная энергетическая комиссия (РЭК) явно не имела права принимать решение о пересмотре тарифов в феврале, то есть уже после утверждения областного бюджета.
С просьбой проверить правомерность действий энергетиков в прокуратуру обратился депутат Государственной Думы Михаил Юревич. Теперь прокурорское представление обязывает РЭК устранить допущенные нарушения. Вопрос в том, будет ли это сделано. Вчера заместитель председателя РЭК Сергей Образцов категорически отказался от любых комментариев, заявив, что представление прокуратуры, конечно, видел, но "это ничего еще не значит". Он также не стал говорить, когда и в какой форме энергетики возьмутся за "устранение нарушений".
Впрочем, если дело не решится миром, у прокуратуры есть другой действенный метод перевоспитания энергетиков - обращение в суд. На днях газета "Коммерсантъ" распространила сообщение о том, что прокуратура Курганской области подала иск в арбитражный суд с требованием отмены решения о повышении энерготарифов. Решение по иску пока не принято.
Любопытно, что, упорствуя в мысли о том, что только немедленное повышение тарифов позволит им хоть как-то свести концы с концами, энергетики, кажется, начинают полемизировать не только с челябинским губернатором Петром Суминым, но и с президентом. В частности, на тюменском совещании Сумин говорил о необходимости "среднесрочного моратория на рост тарифов на услуги естественных монополистов". Путин в ответ заметил, что не верит, будто энергетики живут на пределе возможностей, и фактически одобрил предложение губернатора.
Вчера "Челябинский рабочий" связался с АО "Челябэнерго". Средства на повышение энергетических тарифов были предусмотрены в бюджете, прокомментировал ситуацию заместитель генерального директора компании по экономике В. Пантелеев. Повышение, заявил он, планировалось провести в 2002 году, но в энергетической системе проводились тогда аудиторские проверки и само событие "запоздало". Между тем, по его словам, проверяющие установили, что действующие на Южном Урале тарифы занижены на 25 процентов.
В. Пантелеев подчеркнул также, что существует другое постановление российского правительства, предусматривающее поэтапную ликвидацию перекрестного субсидирования, то есть практики, при которой население оплачивает только часть услуг энергетиков, а разницу принимают на себя промышленные предприятия. Этот порядок невозможно устранить, если не повышать опережающими темпами тарифы для граждан.
В пресс-службе АО "Челябэнерго" заметили, что федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на энергию в Российской Федерации", вокруг которого стали ломаться копья, начинает действовать со следующего года. Но применение его и к нынешним условиям вовсе не "портит общую картину", поскольку среднее повышение энерготарифов на Южном Урале не превысило заявленные 14 процентов, а на тепло расценки увеличены в среднем на восемь процентов. В ближайшее время Федеральная энергетическая комиссия должна выпустить разъяснения для региональных комиссий. Энергетики надеются, что оно позволит устранить существующие на сегодняшний день разночтения.
Сергей БЛИНОВСКИХ,
Евгений КИТАЕВ