13-05-05
Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования в настойчивой форме напомнил руководителям предприятий-должников о том, что за здоровье своих работников необходимо платить.
Порядка 530 писем направлено с начала года областным фондом ОМС в адрес руководителей хозяйствующих субъектов, задолжавших немалые суммы на обязательное медицинское страхование своих сотрудников. В письмах-предупреждениях фонд представил подробную информацию о количестве работников данных предприятий, обратившихся за медицинской помощью, и суммах фонда ОМС, израсходованных на их лечение. Должникам было предложено принять безотлагательные меры по погашению имеющейся задолженности.
С введением Единого социального налога с 1 января 2001 года сумма недоимки постоянно растет. Только за минувший год долг предприятий перед фондом ОМС увеличился на 100 млн. рублей и составил 534 млн. рублей, или практически 25% годовых поступлений. Если к этому прибавить старые долги и пени, сумма и вовсе получится астрономическая. Между тем работники задолжавших перед ФОМСом предприятий и организаций продолжают получать медицинскую помощь в полном объеме. Вот лишь два примера. Только за прошлый год оплата медуслуг работникам ФГУП ПО "Златоустовский машзавод" обошлась фонду в 3306,5 тысячи рублей, а сумма уплаченных предприятием взносов на эти цели - лишь 95,3 тысячи рублей. Недоимка завода с учетом старых долгов на 1 марта 2005 года достигла 43722 тысяч рублей. Аналогичный расклад и с ОАО "Магнитострой". Работники этого предприятия пролечились на 4726 тысяч рублей. При этом задолженность организации на сегодняшний день исчисляется в 27677 тысяч рублей. И без того непростая ситуация с перечислениями взносов на обязательное страхование здоровья работающего населения достигла критической отметки в 2005 году, когда ставка Единого социального налога решением Государственной Думы была снижена с 3,4% до 2%. Несмотря на выполнение плановых показателей I квартала, доходы фонда по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизились на 4,7 миллиона рублей.
В поисках выхода из создавшегося положения фонд ОМС и управление ФНС Челябинской области утвердили план совместных действий, предусматривающий ужесточение мер по обеспечению полного и своевременного перечисления налогов предприятиями, а также погашению имеющейся задолженности.
По информации, предоставленной налоговыми органами, были сформированы списки злостных неплательщиков и в их адрес направлены письма.
Руководителей предприятий, попавших в "черный" список, предупредили, что если и это "напоминание" останется без ответа, к решению проблемы подключатся представители закона. Сведения будут переданы в органы прокуратуры и управление по борьбе с налоговыми преступлениями, которые дадут должную оценку действиям руководителей, нарушающих Конституцию РФ в части охраны здоровья и налоговое законодательство. Вместе с фондом ОМС и налоговой службой бороться с должниками начнут также страховые организации. Теперь при заключении договоров на предоставление медицинских услуг по ОМС между хозяйствующим субъектом и страховщиком (страховой медицинской организацией) будет оговариваться срок действия соглашения предположительно на один год. В случае невыполнения договорных обязательств со стороны страхователя (плательщика страховых взносов) страховщик будет вправе разорвать договор с последующим изъятием полисов у застрахованных. Это значит, что работники предприятий-нарушителей смогут рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь лишь в экстренных случаях.
На сегодняшний день со многими предприятиями заключены соглашения и составлены графики погашения долгов. В их числе челябинские предприятия: ОАО "Уралавтоприцеп" - составлен график погашения на сумму 2925 тысяч рублей, МУП ПЖРЭУ Ленинского района - 642 тысячи рублей, АО "Росси" - 434 тысячи рублей, а также организации Кизильского (133,7 тыс. руб.), Нагайбакского (11,2 тыс. руб.), Уйского (246 тыс. руб.) районов, Снежинска (8,6 тыс. руб.). Сумма первых платежей по графику составила немногим более 609 тысяч рублей.
В ближайшее время к совместной работе помимо налоговых органов и страховых медицинских организаций исполнительная дирекция фонда ОМС намерена подключить главных врачей, заместителей глав по социальным вопросам и руководителей филиала фонда ОМС. Представители власти и здравоохранения на местах будут работать с предприятиями-должниками. Все полученные сверх плана средства от сбора Единого социального налога фонд ОМС планирует оставлять в этих территориях и направлять в первую очередь на повышение оплаты труда медицинских работников.
Челябинский областной фонд ОМС