15-11-00
Ровно 5 лет тому назад - 15 ноября 1995 года в Челябинске произошло событие, существенно повлиявшее на дальнейшее развитие и становление рынка аудиторских услуг на Южном Урале.
Усилиями ряда наиболее крупных аудиторских фирм и специалистов в области бухгалтерского учета высших учебных заведений Челябинска была создана ассоциация "Южно-Уральская аудиторская палата".
Создание палаты совпало по времени с бурным ростом аудиторских фирм в Уральском регионе и в России в целом. В отсутствие в этот период четкого законодательства об аудите практически любая организация могла включить этот вид деятельности в свой устав. Все, кто мог и хотел, занимались этим видом деятельности, организовывали и проводили обучение аудиторов, выдавали аудиторские свидетельства и аттестаты, а фирмам - лицензии и патенты.
Естественно, такая бесконтрольность не могла не сказаться на качестве аудиторских услуг.
Многие излишне доверчивые руководители, отдавая дань появившейся моде на аудит, приглашали к себе далеко не лучших "специалистов" и платили им внушительные гонорары. После такого "аудита" налоговые службы облагали предприятие крупными денежными штрафами, а предъявить претензии было уже некому.
Поэтому объединение фирм и специалистов вузов, занимавшихся аудитом, в единую общественную организацию дало прежде всего возможность установить и осуществить определенный контроль за уровнем профессионализма лиц, оказывающих данные услуги, отсечь неблагонадежные структуры, правильно сориентировать налогоплательщиков в выборе фирмы, способной оказать аудиторские услуги на должном уровне.
За эти 5 лет Южно-Уральская аудиторская палата прошла значительный путь, сумев сконцентрироваться на решении следующих основных задач:
- координация аудиторской деятельности в Челябинской области;
- совершенствование методологии аудита;
- защита законных интересов членов палаты и их представительство в органах местной власти, налоговой инспекции;
- оказание помощи в подготовке и повышении квалификации аудиторских кадров.
За истекший период времени проведено три общих собрания участников аудиторской палаты, 30 заседаний правления палаты.
Учитывая то обстоятельство, что в Челябинске сосредоточена значительная часть аудиторских фирм и частно практикующих аудиторов, поэтому вполне естественно, что именно Южно-Уральская аудиторская палата стала организатором в апреле 1997 года такого важного и серьезного мероприятия, как региональная конференция "Аудит на Южном Урале. Теория и практика".
Помимо представителей Челябинской области в работе конференции приняли участие ведущие специалисты в области аудита и бухгалтерского учета из г. Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Кургана и других городов России.
Ассоциация "Южно-Уральская аудиторская палата", правление и ее исполнительная дирекция приняли непосредственное участие в создании в г. Челябинске некоммерческого партнерства "Южно-Уральского территориального института профессиональных бухгалтеров".
Авторитет палаты постоянно растет, свидетельством этого является то обстоятельство, что в состав комиссии по проведению конкурса среди аудиторских организаций на право проведения аудита государственных унитарных предприятий Челябинской области, проводимого в июне - сентябре 2000 года комитетом по управлению государственным имуществом области, принимали участие 5 представителей палаты.
В конкурсе приняли участие 28 аудиторских фирм и практикующих аудиторов области. В результате были определены 10 аудиторских организаций, которые получили право на аудит унитарных предприятий, 3 из которых - это учредители и участники Южно-Уральской аудиторской палаты:
- ООО "Аудит-НАН" (директор Нестерова А.Н.);
- ООО "Аудит-ВИС" (директор Тырнова С.П.);
- ЗАО "Аудит-Практик" (директор Чекина Л.А.).
Три представителя ЮУАП приняли участие в проходившем в Москве 13-14 ноября 2000 г. конгрессе бухгалтеров и аудиторов России "Учет, налоги и аудит-2000", где подробно обсуждались и рассматривались:
- концепция развития бухгалтерского учета в России;
- порядок и сроки введения нового плана счетов коммерческих организаций;
- роль международных стандартов финансовой отчетности в бухгалтерском учете;
- развитие аудита;
- налоговая реформа в России и др.
Итоги и материалы прошедшего конгресса будут подробно изучены на ближайшем заседании правления палаты и доведены до всех ее участников.
Одним из важнейших направлений в своей деятельности правление палаты считает участие в организации и координации работы по совершенствованию и повышению квалификации специалистов, оказывающих аудиторские услуги.
В связи с изменениями и дополнениями к порядку проведения квалификационных экзаменов на право получения квалификационных аттестатов аудиторов, вступившими в действие с 3 апреля 2000 года, не менее половины членов аттестационной комиссии должны составлять специалисты, не работающие в учебном центре, где проводится экзамен. Решено в качестве членов комиссии по разделу "Аудит" активнее привлекать опытных практикующих аудиторов. Члены палаты активно участвуют в работе учебно-методических центров, действующих в Челябинске.
Оценивая итоги 5-летней работы Южно-Уральской аудиторской палаты и рассматривая перспективы ее деятельности в наступающем новом 2001 году, остановлюсь лишь на некоторых из них:
- во-первых, следует сделать однозначный вывод: общественное профессиональное объединение аудиторов - ассоциация "Южно-Уральская аудиторская палата" за время своего 5-летнего существования внесла существенный вклад в становление, развитие и формирование цивилизованного рынка аудиторских услуг на Южном Урале;
- это на сегодня наиболее динамично развивающееся объединение аудиторов области, число ее участников постоянно растет;
- во-вторых, Южно-Уральская аудиторская палата сумела объединить вокруг себя наиболее квалифицированных и опытных специалистов-аудиторов;
- в-третьих, в связи с тем, что в настоящее время практически завершена работа над Российскими аудиторскими правилами (стандартами), общее число которых в настоящее время насчитывает 39, и готовится к изданию первая официальная версия на русском языке Международных аудиторских стандартов и кодекса этики Международной федерации бухгалтеров.
Правление аудиторской палаты планирует обеспечить изучение этих документов и при необходимости доведет их до широкой аудитории специалистов-аудиторов, которые будут использовать их в своей работе. А это несомненно повысит авторитет этих аудиторских фирм и компаний.
В-четвертых, в связи с тем, что с высокой степенью вероятности можно предположить, что прошедший в апреле 2000 г. первое чтение в Государственной Думе проект Федерального закона "Об аудиторской деятельности" будет принят не позднее I квартала 2001 года, правовое поле для аудиторской деятельности будет во многом определено данным законом, в том числе и законодательно будет закреплено место в этом процессе общественных аудиторских объединений, в том числе и ЮУАП.
В связи с вышеизложенным основными задачами на ближайшую перспективу ЮУАП можно считать следующее:
- определение конкретных путей повышения квалификации уровня аудиторских кадров;
- улучшение информационно-консультационного обслуживания фирм и частных аудиторов;
- более тесное взаимодействие с законодательными и исполнительными органами власти города и области, органами налоговой инспекции.
Успех решения этих задач во многом зависит от усилий не только руководства ЮУАП, ее правления, но и от руководителей аудиторских фирм и практикующих аудиторов, специалистов высших учебных заведений - участников палаты. Это в первую очередь - заместитель правления, зав. кафедрой "Бухучет и аудит", кандидат экономических наук Танышева О.Г., президент некоммерческого партнерства "Южно-Уральский территориальный институт профессиональных бухгалтеров", зав. кафедрой "Бухучет и аудит" Академии труда, кандидат экономических наук Дворянцева Л.П., руководители аудиторских фирм "Аудит-НАН" Нестерова А.Н., "Альянс-Аудит" Ватутина Л.Г., "Аудит-Партнер" Гришина Л.В., "СтеК-Аудит" Верт А.А., главный специалист фирмы "Траст-консалт" Семенова Т.П. и многие другие, которых я искренне поздравляю с 5-летием Южно-Уральской аудиторской палаты и желаю им здоровья и удачи в делах.
Председатель правления ассоциации "Южно-Уральская аудиторская палата" А.Н. ПИВОВАРОВ