17-01-01
Екатерина МИНЕЕВА
Челябинск
Новый год отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ОБНОН) ГУВД области начал с подсчета изъятого наркозелья в году прошедшем. Только силами милиции в области у преступников конфисковано 628 килограммов наркотиков. Заметим: борьбой с незаконным оборотом наркотиков также занимаются таможня, ФСБ, УВД на транспорте. "Если суммировать усилия всех правоохранительных органов, то в этом году только на территории Челябинской области изъято 150 килограммов героина. Это - около 25 процентов от всего количества конфискованного в России "порошка", - говорит начальник ОБНОН ГУВД области полковник Петр Иванов.
- Наконец-то активизировалась борьба с наркодилерами или просто наркотиков в область стало поступать больше?
- 50 на 50. Надо сражаться с наркомафией ее же оружием - организованностью. Поэтому областными ГУВД, ФСБ, Федеральной пограничной службой, таможней и УВД на транспорте создан межведомственный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Челябинской области, который возглавляет заместитель начальника ОБНОН подполковник В. Горбунов. Эта плотная работа позволила нам провести четыре межгосударственные операции "Канал" - наше ФСБ "выходило" на коллег из Казахстана. Без такого центра невозможны были бы операции типа "контролируемой поставки", когда груз нам "передают" из Казахстана, мы "ведем" его по области, а конечная фаза операции проходит в Башкирии.
- Но наркотиков все же стало больше?
- Безусловно. В 2000 году в области выявлено 5649 случаев незаконного оборота наркотиков - на 46 процентов больше, чем в предыдущем. 1359 случаев из них - сбыт.
- Ваши прогнозы на 2001 год?
- Лето в Афганистане, Пакистане и Таджикистане для опийного мака выдалось "урожайное". Как только снег с гор сойдет, потянутся караваны в Россию. Хотя и сейчас "сезон" открыт - буквально на днях в Магнитогорске задержан наркодилер с килограммом героина. Для Магнитки это более чем много.
- Традиционный вопрос: как у ОБНОН с силами и средствами?
- При администрации области работает межведомственная комиссия по противодействию незаконному обороту наркотиков. В конце прошлого года ОБНОН ГУВД области и экспертно-криминалистическому управлению для усовершенствования материально-технической базы из областного бюджета был выделен 1 миллион 300 тысяч рублей. С 1997 года за счет местных бюджетов разных уровней ОБНОН получил 62 дополнительные штатные единицы, 21 из них - в Челябинске. А вот федеральный бюджет с 1993 года не выделил нам ни одной дополнительной ставки, хотя объем работы непрерывно растет. В конце прошлого года мы стали решать вопрос о том, чтобы в каждом РУВД областного центра был свой отдел по борьбе с наркотиками. ОБНОН УВД Челябинска работает очень эффективно, но без форпостов в районах все равно не обойтись. Однако для создания отделов в РУВД опять нужны штатные единицы. Может, будет дополнительная помощь из местных бюджетов, может, нет. И ставки-то до боли маленькие. У нас младшие оперативные сотрудники получают столько, сколько на черном рынке стоит грамм чистого героина:
- Насколько эффективна работа "телефона доверия" ОБНОН?
- Номер не изменился: 65-26-54. В 2000 году было около 1500 сообщений, многие из них нам очень и очень помогли. Но люди звонят и обижаются - мол, сигнализировали неоднократно, а наркоманы-сбытчики как жили, так и живут. Объясняю еще раз: ни одно сообщение не остается без внимания, но не каждая ситуация разрешается моментально - ее нужно "отработать". Вот для этого нужны ОБНОНы в каждом РУВД.
- Какие районы Челябинска больше всего "беспокоят" ОБНОН?
- Стандартно "лидируют" по количеству задержаний и изъятий Ленинский и Тракторозаводский районы. Хотя это лидерство более чем условно: просто там активнее работают РУВД. "Насыщенность" наркотиками и наркоманами примерно одинакова во всех районах.
- Милицию часто обвиняют в том, что она "специализируется" на потребителях зелья, оставляя сбытчиков в покое:
- Вообще-то часть первую 228-й статьи УК (хранение без цели сбыта - ред.) никто не отменял. Но обвинения в адрес милиции лучше переадресовать законодателям. Требуется громадная доказательственная база, чтобы посадить за решетку хотя бы одного, пусть мелкого сбытчика, при этом показания сотрудников милиции суд зачастую не принимает во внимание. На Западе слова одного полицейского стоят трех "простых" свидетелей, у нас - с точностью до наоборот. "Проверочная закупка" может быть расценена судом как провокационные действия в отношении сбытчика. Можно подумать, они по полкило героина для себя и друзей держат.
- В соседнем Екатеринбурге борьбой со сбытчиками занялись "общественные организации", по слухам, крепко связанные с "уралмашевской" преступной группировкой. Однако их методы в глазах некоторых людей выглядят достаточно привлекательно. Вот перед Новым годом дом разгромили одному из цыганских наркобаронов - почти до фундамента разнесли, с привлечением широких масс общественности:
- Надеюсь, у нас этого не произойдет, а если тенденция такая все-таки наметится - всеми силами будем препятствовать "народному самосуду". Бороться с наркомафией можно только законным путем. Важно понять вот что: за теми, кто действительно думает, что таким образом защищает своих детей, стоят расчетливые люди, которые просто убирают конкурентов с наркорынка. Героин в Екатеринбурге никуда не пропал, просто им сейчас торгуют не цыгане, а другие люди. И дороже.
- А кто торгует у нас?
- Сбытом героина традиционно занимаются таджики. Цыганские диаспоры промышляют по большей части маковой соломкой и марихуаной (ее, кстати, в 2000 году изъято более 500 килограммов). Хотя не брезгуют торговать и гашишем, и тем же героином. К продаже героина все активнее привлекаются южноуральцы. Стандарт: девять доз продал, десятую - себе.
- ОБНОН занимается профилактикой наркомании?
- Мы стараемся сотрудничать со всеми организациями, которые ее ведут. В прошлом году с участием наших сотрудников прошло более 30 семинаров в школах города - без всяких экивоков демонстрировали педагогам настоящие героин и марихуану, инструктировали, как действовать, если найдут такое у ученика.
- Что-то новенькое на наркотическом рынке Челябинской области зафиксировано?
- Нет, все то же: героин, марихуана, гашиш. 90 процентов наркозависимых ориентированы на героин.
Пытались как-то внедрить к нам кокаин и экстази, но бесполезно. Это - не для наших наркоманов, им надо, чтоб с ног валило.
- В середине прошлого года руководство ГУВД области решило увеличить поголовье служебных собак, отыскивающих наркотики.
- Еще пять - десять собак-"наркоманок" нам бы не помешали. Но пока новые не пришли, обходимся теми, что уже есть в питомнике уголовного розыска.
- Опять вопрос денег, ставок, бюджета?
- Да, он решится в самое ближайшее время. Собаки - наши самые эффективные помощники. Но я вам по секрету скажу: ни одна собака такого чутья не имеет, как работники ОБНОН. n
В 2000 году изъято героина по региону:
n Свердловская область - 25 кг
n Омская область - 6 кг
n Башкортостан - 20 кг
n Тюменская область - 9 кг
n Курганская область - 8 кг
n Челябинская область - 150 кг
Экспертами установлено, что разовая доза среднестатистического наркомана составляет 0,05 грамма героина. Важно учитывать, что речь идет о чистом героине. Но до наркопотребителя зелье доходит уже "разбодяженным", то есть с примесями сахара, зубного порошка, мела и т.д. - для увеличения его веса. Поэтому разовая доза соответственно увеличивается - до 0,1 грамма (так называемая "дэшка").