17-02-99
Сегодня проводится погашение очередного займа по областным краткосрочным облигациям (ОКО). Инвесторам будет выплачено 420 тысяч рублей. Доходность составит 60, 01 процента. Событие, на первый взгляд, рядовое и далеко не масштабное, если не учитывать дату выпуска ОКО и финансовую ситуацию, в которой находятся сейчас практически все регионы России. Эти полугодовые облигации вышли на фондовый рынок 19 августа 1998 года, два дня спустя после совместного печально известного заявления правительства и Центробанка о дефолте - невозможности своевременной выплаты долгов инвесторам и вкладов гражданам. Объем той серии ОКО составил в целом около четырех миллионов рублей, и погашение ни разу не срывалось.
Не случайно столичный журнал "Деловой экспресс", проанализировавший региональные заимствования и рынок муниципальных ценных бумаг до и после августа 1998 года написал: "К началу февраля 1999 года из одиннадцати эмитентов, создавших крупные и сравнительно ликвидные рынки своих облигаций, лишь Москва, Санкт-Петербург и Челябинская область избежали дефолта".
В других субъектах Федерации после прекращения выплат по ГКО произошел финансовый обвал: о принудительной реструктуризации (читай: переносе выплат на неопределенный срок) объявил Татарстан, причем это произошло 19 августа, когда челябинцы, напомним, выпустили очередную серию ОКО. Затем отказались платить по областным облигациям в Новосибирской, Оренбургской, Свердловской, Иркутской, Липецкой, Новгородской, Омской областях, в республике Саха (Якутия). Но если Санкт-Петербург, по мнению "Делового экспресса", избежал дефолта, то иная картина наблюдалась в Ленинградской области: в середине октября 1998 года здесь, объявив дефолт на собственные облигации, покупали их в течение двух недель у владельцев со значительным дисконтом (уменьшением стоимости). Правда, на добровольной основе, но ведь ничего другого в ближайшее время не предлагалось! Москва тоже искала различные выходы, обменяв значительную часть облигаций на жилищные сертификаты, налоговые освобождения, ценные бумаги новой серии. Только так столице удалось избежать крупных неприятностей. По иску одного из инвесторов были арестованы бюджетные счета Оренбургской области.
Когда дело касается финансов, то сиюминутная выгода, быстрые доходы обязательно должны уходить на задний план. Гораздо важнее долговременная репутация партнера, будь то частное лицо или такой крупный регион, как, например, Южный Урал.
Конечно, утверждать, что Челябинская область никому и ничего сегодня не должна, и все кредиторы и инвесторы в нас души не чают, было бы более чем опрометчиво. От финансового кризиса наш регион пострадал ничуть не меньше других. Но вот от своих обязательств власть, как видите, не открещивается, долги "не прощает".
Виктор КОСОЛАПОВ.