21-01-2000
Елена ФРАНЦЕВА
Москва-Челябинск
Большинство наблюдателей, анализируя первые дни работы Госдумы нового созыва, склоняются к мысли о расколе в ней на большинство и меньшинство. Собственно, факт этот засвидетельствован уходом с пленарного заседания малочисленных фракций, подобным образом выразившим протест против игнорирования более многочисленными депутатскими формированиями их предложений по кадровым вопросам. Уже прозвучал комментарий данной ситуации одного из лидеров Союза правых сил Ирины Хакамады, не исключившей и дальнейшее отсутствие на заседаниях "меньшевиков". Впрочем, как сообщила И. Хакамада, она и ее единомышленники, бойкотируя пленарные заседания, намерены самым активным образом работать в госдумовских комитетах над законопроектами и именно здесь отстаивать те принципиальные установки, с которыми согласились восемь с половиной миллионов россиян, отдав им на выборах свои голоса.
А как оценивают нестандартный старт "новой Думы" наши депутаты? "Челябинский рабочий" связался с двумя из них - представителем большинства и представителем меньшинства, с парламентарием со стажем и новичком в Госдуме. Первым, кого мы принялись разыскивать, был Петр Свечников, депутат по Златоустовскому избирательному округу. Дело в том, что вчера в утренней сводке криминальной хроники по НТВ прозвучала информация о том, что в Москве стреляли в некоего Свечникова, вроде бы депутата Госдумы. В пресс-службе Госдумы тотчас связались с силовыми ведомствами и вместе с нами облегченно вздохнули, когда информация не подтвердилась. А Петр Григорьевич узнал эту "новость" от журналиста. Что же касается событий первых двух дней в Госдуме...
- Обычная парламентская борьба, - прокомментировал П. СВЕЧНИКОВ выборы руководителей Госдумы и ее комитетов, а также реакцию на согласованность действий фракций КПРФ и "Единства", последовавшую со стороны "ОВР", СПС и "Яблока". - Совещание представителей всех депутатских фракций и групп показало, что распределить посты так, чтобы все были довольны, не удается. Ситуация складывалась таким образом, что решение кадровых проблем грозило надолго задержать Госдуму нового созыва на начальном этапе. Мы могли бы и месяц, и другой, и третий делить портфели. А ведь главное в деятельности нижней палаты - законотворчество. Чтобы быстрее решить кадровые вопросы и ввести Госдуму в нормальный парламентский режим, был избран путь договоренностей на основе пакетного соглашения. На этапе согласования мнений самые многочисленные фракции - КПРФ и "Единство" смогли договориться. Не согласен с теми, кто говорит о некоем альянсе проправительственной фракции и коммунистов, который чуть ли уже не определяет все последующие голосования депутатов. Нет, речь может идти о конкретной ситуации, решении по конкретному вопросу, наконец, об одинаково продемонстрированном обеими фракциями стремлении не задерживаться на стадии распределения думских портфелей.
Я не считаю, что Госдума раскололась. Просто у некоторых депутатов не выдержали нервы. В любом случае 110-115 человек, которые покинули пленарное заседание и даже обещают не вернуться, пока им не пойдут навстречу, деятельность парламента не парализуют. Хотя, конечно, хорошего в этом нет, ведь какими бы ни были малочисленными депутатские группы и фракции, за ними стоят избиратели. Так что вряд ли долго продлится отсутствие заявивших протест депутатов.
Валерий Александрович КРЮКОВ впервые переступил с депутатским мандатом порог Госдумы. Он представляет в ней блок "Отечество - Вся Россия", по федеральному списку которого был избран. Вчера прилетел в Челябинск, чтобы завершить дела, связанные с его здешней должностью секретаря Челябинской городской Думы.
- Вс± непривычно, - поделился он своими впечатлениями с вашим корреспондентом. - Я, естественно, сравнивал с тем, как действует наша Челябинская дума. Сразу отметил, что у челябинцев более грамотный регламент. Получилось, например, что коммунисты, имеющие в Госдуме фракцию из 95 человек, получили пост спикера, его заместителя и руководство девятью комитетами. Пробелы в регламенте дают возможность тем же коммунистам иметь в Госдуме не только фракцию, но и депутатскую группу. То есть депутат избирается по списку КПРФ, но работает не в ее фракции, а в депутатской группе аграриев. Не знаю, волею случая или, может быть, сознательно, но госдумовский регламент не проработан четко. n