23-07-98
Эта проблема - одна из самых наболевших, и работа городских властей направлена на сближение позиций между жителями и инвесторами, а средства массовой могут способствовать этому сближению.
Реконструкция кварталов - это в том числе и проведение плотности застройки в соответствие с нормами. Уплотнение городских территорий - это объективная необходимость, которая диктуется экономическими критериями при формировании городской среды. Экстенсивный путь развития миллионного города, как показывает мировой опыт и к чему мы в конце концов пришли сами, приводит к громадным затратам на его содержание. Особенно остро этот фактор проявляется в наших городах в силу климатических условий, требующих больших затрат на энергоснабжение (электричество, тепло, газ и др.). При малой плотности и больших площадях несоразмерно возрастают затраты на развитие городской инфраструктуры (дороги, сети, транспорт и т.п.). ее эксплуатацию и ремонт и как следствие - значительно увеличивается себестоимость проживания на данной территории.
Проблемы, возникающие при реконструкции жилых кварталов в сегодняшних экономических условиях, новые для нас, и городская администрация корректирует свои действия по мере накопления опыта. Конечно, не все получается, как хотелось бы. Много замечаний к инвесторам, которые зачастую не соблюдают нормативные сроки строительства, затягивают сдачу возложенного на них благоустройства внутриквартальных территорий, обрекая тем самым жителей на длительное проживание в условиях "строительной площадки". Учитывая все это, в городе проводится работа по созданию цивилизованной схемы взаимодействия всех субъектов градостроительной деятельности (жители, инвесторы, администрация города) для реализации федеральной программы реконструкции жилых кварталов. Разработана и утверждена "Схема ремонтно-реконструктивных мероприятий Челябинска", которая определяет возможности развития территории без увеличения ее площади; создана система комитетов территориального общественного самоуправления, призванная осуществлять тесную связь инвесторов и администрации города с жителями при реализации внутриквартальных работ; разработано "Положение о защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Челябинске", устанавливающее градостроительные приоритеты развития городских территорий и цивилизованные "правила игры" при их реализации; разработан порядок рассмотрения предложений по реконструкции жилых кварталов на межведомственной комиссии с присутствием всех заинтересованных сторон, а также независимых экспертов и представителей средств массовой информации; готовится к утверждению постановление главы города об ужесточении требований к благоустройству реконструируемых кварталов с обязательным введением в рабочую комиссию представителя КТОС; в соответствии с "Градостроительным кодексом Российской Федерации" разрабатываются "Правила застройки и землепользования Челябинска".
Все эти мероприятия направлены на сближение позиций инвесторов, администрации и жителей для поиска компромисса при реализации строительной деятельности на территории города, на разъяснение условий строительства по срокам, инженерного обеспечения и благоустройства, на реализацию Федеральной программы приведения жилья к современным стандартам по плотности, комфортности, расходам энергоносителей.
И. ЮРЧАК,
главный архитектор Челябинска.