23-12-99
Евгений Савин
президент Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса Челябинской области
Есть одна проблема, которая из года в год остается актуальной, - инвестирование малого и среднего бизнеса. Да, некоторые банки не отказались вовсе от кредитования предпринимателей. Но говорить о том, что ими созданы условия, которые развивают непосредственно бизнес, нельзя. Во-первых, слишком высок процент займа, и тот факт, что его величина зависит от ставки рефинансирования ЦБ, вряд ли может служить утешением. Во-вторых, для развития нужны "длинные" деньги. Кредит на срок от трех месяцев до одного года к таковым не относится. К тому же многие банки требуют, чтобы соискатель займа был их клиентом, имел хоть какую-то кредитную историю и 20-процентное обеспечение залога. Для предприятия, только начинающего свою деятельность, такие условия в принципе невыполнимы. Помочь такому могут в фонде занятости. За десять месяцев около 450 предпринимателей области получили здесь финансовую поддержку: некоторым выделили средства на открытие ЧП, других освободили от уплаты налогов, третьим дали льготы.
Как известно, Европейский банк реконструкции и развития совместно с Европейским фондом поддержки малого бизнеса кредитует на срок до трех лет в объеме до 350 тысяч долларов. Их требования к залоговому обеспечению менее жесткие, чем у российских банков, зато более серьезно они подходят к бизнес-плану проекта, под который изыскиваются инвестиции. Поддерживает финансами предпринимателей и Лига деловых женщин. При ней создан кредитный союз - подобие "черной" кассы. Это хорошее дело и очень перспективное, и надо его развивать всемерно. В некоторых городах уже созданы фонды поддержки предпринимательства. Они располагают средствами, которые выделяются из бюджета муниципальных образований как на прямое инвестирование, так и на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. В нынешнем году, к примеру, в Трехгорном на эти цели было выделено сто миллионов рублей. Но надо помнить, что город этот - ЗАТО. Предприниматели Челябинска получили меньше одного миллиона, еще меньше выделено из бюджетов Троицка и Магнитогорска. Да что говорить о 1999 годе, он фактически закончился. Но и в новом году ждать кардинального изменения в отношении властей к предпринимательству не приходится, к сожалению, пока помощь остается на бумаге. В шесть миллионов рублей оценена областная программа поддержки малого и среднего бизнеса. Эти деньги пойдут не на прямое инвестирование предприятий и на кредиты, а на развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Тем не менее руки у нас не должны опускаться. Есть направления, при развитии которых вполне можно рассчитывать на некоторые подвижки. К примеру, лизинг. Южно-Уральская торгово-промышленная палата не так давно провела даже "круглый стол" по этой проблеме. Как оказывается, в нашей области официально занимаются лизингом 12 фирм. Четыре из них зарегистрированы в ЗАТО и фактически работают за ее пределами, две - в Магнитке, пять - в Челябинске и одна - в Каслях. Причем две из них работают с бюджетными средствами. И хоть и существуют они по три-четыре года, но конкретного их влияния на местный рынок, а закрыт он лишь на 5-10 процентов, не замечено.
Понятно, что им трудно развиваться: нет доверия ни к ним, ни к лизингополучателю, нет у них и достаточных оборотных средств (в этой сфере деятельности они особенно нужны). Нет и "длинных" кредитов для них. Законодательное собрание области приняло закон о лизинговом фонде, есть надежда, что он заработает в ближайшее время. Этому должна способствовать областная программа поддержки предпринимательства. Один из ее пунктов предполагает создание одноименного фонда, который должен стать инструментом привлечения инвестиций. Лизинговый фонд позволит отчасти решить проблему с залогом при кредитовании. Нашей ассоциацией уже разработаны устав фонда поддержки предпринимательства, его структура. Но, к сожалению, чиновники разного уровня сильно мешают нам. И это после двух съездов, на которых представители власти официально признали существование проблемы чиновничьего произвола. Признать-то признали, но выводов не сделали. Между тем создание и развитие - это самое важное дело сегодняшнего дня.