26-04-06
Сегодня весь мир отметит трагическую дату - 20-летие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В нашей области пострадали от этой катастрофы 5831 человек. Из них 4445 - участники ликвидации аварии на ЧАЭС, 349 инвалидов и лиц, перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, возникшие вследствие экологической катастрофы, 114 человек были эвакуированы в 1986 году из зоны отчуждения, 924 ребенка родилось после радиоактивного облучения родителей. С 1 января 2005 года в соответствии с федеральным законом взамен натуральных льгот (обеспечение санаторно-курортным лечением, лекарственными средствами, зубопротезирование, проезд на транспорте, услуги связи, за пользование и установку радио, коллективными антеннами) осуществляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой зависит от статуса гражданина и объема предоставляемых ранее льгот.
Как показывает редакционная почта, не все из ликвидаторов обладают точной информацией о порядке предоставления положенных выплат, поэтому звонки на "Прямую линию" "Челябинского рабочего" начались раньше назначенного времени. Информационный голод утоляли специалисты отделения Пенсионного фонда России по Челябинской области - начальник отдела по назначению и выплате ЕДВ Альфия Хабрахмановна КАМАЛОВА и начальник отдела назначения пенсий с учетом специального стажа Елена Владимировна АЛЕКСЕЕВА.
- Алло! Здравствуйте, меня зовут Ермолин Борис Евгеньевич, я ликвидатор, скажите, пожалуйста, что за штука такая - ЕДВ?
Альфия Камалова:
- 1 января 2005 года в закон, в том числе "чернобыльский", была введена дополнительная статья 27.1, предусматривающая ежемесячные денежные выплаты. Вы в какой период участвовали в ликвидации аварии, Борис Евгеньевич?
- В 1986 году.
- Я не случайно спросила вас об этом, потому что ежемесячные денежные выплаты, коротко - ЕДВ, зависят от статуса гражданина, участвовавшего в ликвидации аварии. Для ликвидаторов первого периода, к которым вы относитесь, она составляла 1000 рублей с 1 января 2005 года, но затем "подросла" после индексации в августе до 1060 рублей, а с первого апреля 2006 года составляет 1150 рублей. Вы их получаете?
- Да. Но вдобавок хочу узнать, почему меня лишили бесплатного проезда на электричке?
- Скажу почему. В сумму 1150 рублей входит стоимость социального пакета (477 рублей). Социальный пакет состоит из двух частей - 424 рубля составляет стоимость услуг по предоставлению санаторно-курортного лечения и медицинских средств, 53 рубля - стоимость транспортных услуг. Если вы не написали заявления о предоставлении социального пакета или хотя бы одной из его частей, а предпочли получать 1150 рублей взамен - значит отказались от лечения в санатории и бесплатного проезда. Вам следует такое заявление написать до 1 октября, чтобы в 2007 году получать необходимые услуги.
- Да я уже написал. Но почему до октября прошлого года мне никто так четко не объяснил, что следует делать?! В газетах все как-то расплывчато было. Спасибо вам!
- Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, есть ли какие-то особенности при определении ЕДВ и предоставлении социального пакета для пострадавших от радиационных катастроф?
Альфия Камалова:
- Да, законодательство имеет такие особенности в отношении этой категории граждан. Дело в том, что для них размер ЕДВ определяется вместе со стоимостью социального пакета, поэтому социальный пакет предоставляется исключительно по заявлению обратившегося. Заявление следует подавать в текущем году в срок до 1 октября.
- Звоню вам из Златоуста. Скажите, имеет ли право на досрочную пенсию мой муж, участвовавший в ликвидации аварии в Чернобыле в 1988 году? Не произошли ли какие-то изменения в законодательстве?
Елена Алексеева:
- Если ваш муж имеет трудовой стаж не менее 5 лет, то как участник второго периода ликвидации аварии он имеет право на досрочную пенсию в 55 лет.
- Добрый день! Разъясните, если у человека есть несколько льгот, то выплата производится только одна или же по каждому основанию отдельно?
Альфия Камалова:
- Общее правило таково, что человек имеет право только на одну ежемесячную денежную выплату.
Однако есть исключение, которое касается федеральных льготников, пострадавших от радиации. Им могут быть установлены две выплаты. Предположим, гражданин является инвалидом, имеющим первую cтепень ограничения способности к трудовой деятельности, кроме того, он участвовал в ликвидации аварии на ЧАЭС. В данном случае ему будет установлена одна выплата как инвалиду первой cтепени в размере 443 рублей и вторая выплата как ликвидатору аварии на ЧАЭС в размере 1150 рублей. Но нужно отметить, что право на две выплаты возникает, если у гражданина имеется льгота по разным федеральным законам. Поэтому, если пострадавший от радиационной катастрофы относится, например, к двум или даже к трем категориям по "чернобыльскому" закону (например, ликвидатор аварии, больной лучевой болезнью, а также эвакуированный), ежемесячная денежная выплата будет установлена только одна, наибольшая по размеру.
- Мой муж - ликвидатор первого периода аварии. Проработал электросварщиком 20 лет, скажите, в каком возрасте ему можно идти на пенсию?
Елена Алексеева:
- Для ликвидаторов первого периода установлено право на снижение пенсионного возраста на 10 лет. Кроме того, ваш муж имеет специальный стаж 20 лет в качестве электросварщика и имеет право уйти на пенсию на пять лет раньше. Но поскольку по закону больше чем на 10 лет снизить пенсионный возраст нельзя, оставшиеся пять лет будут добавлены к размеру его пенсии. Однако для этого необходимо иметь не менее 25 лет общего трудового стажа.
- Моя мама за умершего отца-ликвидатора пользовалась льготами. А с прошлого года им и льгот не дают, и деньги не платят.
Альфия Камалова:
- Члены семьи умершего участника ликвидации аварии на ЧАЭС, в частности ваша мама, не имеют права на ежемесячные денежные выплаты. Однако при достижении возраста 50 лет супруга умершего ликвидатора аварии на ЧАЭС приобретает право на установление государственной пенсии по случаю потери кормильца. Эта пенсия сохраняется за вдовой умершего независимо от факта установления пенсии по старости либо инвалидности. Вашей маме сколько лет?
- 45.
- Значит, по достижении 50 лет она сможет получать пенсию по потере кормильца.
- А что положено детям ликвидаторов?
- Что касается детей, то по действующему законодательству дети первого и последующих поколений участников ликвидации на ЧАЭС в 1986-1987 годах, родившиеся после радиоактивного облучения родителей, имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 530 рублей. Она устанавливается до достижения ими 18-летнего возраста.
- Здравствуйте, беспокоит вас Пугачев Валерий Якимович. В законодательстве о Чернобыле есть указание о начислении 30-процентной надбавки от минимальной пенсии, которая устанавливается к пенсии. Скажите, от какой суммы она устанавливается в настоящее время?
Елена Алексеева:
- В настоящее время минимальный размер пенсии законодательством не предусмотрен. Поэтому такая надбавка, в соответствии с ранее действующими нормами, может быть установлена на уровне размера минимальной пенсии на 31 декабря 2001 года и включена в размер страховой части трудовой пенсии. В дальнейшем она индексируется в общей сумме на индексы увеличения страховой части пенсии. Однако эта надбавка не может быть установлена к государственной пенсии.
- Добрый день, я звоню из Увелки. Я был эвакуирован с загрязненной территории. Хотел бы разобраться, стоит ли мне рассчитывать на соцпакет. Раньше я брал путевки в хорошие санатории, подлечивался. Сейчас получаю компенсацию. Скажите, если я попрошу соцпакет, смогу ли каждый год брать путевку?
Альфия Камалова:
- Для того чтобы определиться с санаторно-курортным лечением, советую вам сначала обратиться в поликлинику, чтобы врачи вам подсказали, нужно ли вам санаторное лечение.
- А я сейчас как раз в больнице лежу, отсюда звоню. Разрешат мне!
- Тогда второй момент. Для санаторно-курортного лечения федеральных льготников определен круг учреждений, который не очень велик. Побывайте в местном отделении фонда социального страхования и узнайте, на какой санаторий можете рассчитывать. Если вас перечень устроит, пишите заявление на получение соцпакета в 2007 году, но имейте в виду, что сумма ЕДВ снизится на его стоимость.
- Это я понял. Спасибо за консультацию!
- Добрый день! Говорит Панаев Николай Александрович, я участвовал в ликвидации аварии в 1986 году. Хотел обратиться в экспертную комиссию в Екатеринбурге по поводу установления причинной связи инвалидности с радиационным воздействием, а ее закрыли. Не подскажете, куда мне обратиться теперь?
Альфия Камалова:
- Полагаем, что по данному вопросу вы можете обратиться в региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности или смерти у лиц, подвергшихся радиационному воздействию, который находится в областной клинической больнице.
Подготовила Татьяна ГОРОДЕЦКАЯ
Как обычно, вопросов, касающихся других ведомств, было немало. Несколько человек интересовались, как в настоящее время решается жилищная проблема "чернобыльцев". Некоторые не получают компенсации на питание и никаких разъяснений по этому поводу не могут добиться от министерства социальных отношений. Мы постараемся найти ответы на эти вопросы.
Еще один момент. Многого из того, что положено сегодня участникам ликвидации чернобыльской аварии по закону, они добились благодаря своему Союзу "Чернобыль" России, отделения которого работают по всей стране. Закон о монетизации льгот в определенной мере урезал права этих людей на льготы, предоставляемые ранее. Поэтому в настоящий момент они добиваются возвращения своих льгот.