26-06-99
Свет на "теневые" капиталы
Владимир МАЗУЛЬ, заместитель председателя Законодательного собрания области:
- В условиях отечественной экономики, в которой, по некоторым данным, теневые обороты составляют до 40 процентов валового внутреннего продукта страны, введение единого налога на вмененный доход позволит пополнить доходную часть бюджетной системы. В нашей области из зарегистрированных налогоплательщиками 60 тысяч организаций и 120 тысяч индивидуальных предпринимателей на уплату единого налога на вмененный доход будет переведено соответственно около 12 тысяч и около 40 тысяч.
Новый налог имеет ряд неоспоримых достоинств. Во-первых, единым он назван потому, что плательщики этого налога будут уплачивать только один налог вместо всех остальных (за исключением оговоренных в законе). Сегодня организации и предприниматели, работающие по традиционной системе налогообложения, обязаны уплачивать 13 видов налогов и 5 видов обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды и в бюджет. Уплата единого налога на вмененный доход будет производиться единственным платежным поручением на счет областного управления федерального казначейства, которое и будет распределять поступившие суммы единого налога. Обложение единым налогом на вмененный доход особенно важно тогда, когда предпринимательская деятельность осуществляется без применения контрольно-кассовых машин.
Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" с изменениями и дополнениями к нему на уплату единого налога на вмененный доход переводится двенадцать видов предпринимательской деятельности. В нашей области было принято решение перевести на уплату единого налога на вмененный доход не все перечисленные федеральным законом виды деятельности сразу, а в порядке эксперимента только те, по которым налоговыми органами области проводился мониторинг и изучалась налогооблагаемая база.
На уплату единого налога на вмененный доход на территории области переводятся налогоплательщики, осуществляющие деятельность в следующих четырех сферах: розничная торговля через места организации торговли, не имеющие торгового зала для покупателей; автотранспортные услуги, оказываемые предпринимателями и организациями с численностью работающих до 25 человек; оказание на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси; оказание услуг по предоставлению автостоянок и гаражей.
Законом предусмотрен ряд льгот, а именно: не переводятся на уплату единого налога на вмененный доход предприятия-производители, реализующие произведенную ими продукцию через собственную торговую сеть. Право добровольного перехода на уплату единого налога на вмененный доход предоставляется общественным организациям инвалидов и религиозным объединениям в отношении культовой деятельности, связанной с изготовлением и реализацией предметов культа. Одиноким, многодетным матерям (отцам), инвалидам труда, детства, военных действий ставка базовой доходности при расчете единого налога на вмененный доход уменьшается на 15 процентов. Кроме этого, если налогоплательщик уплачивает единый налог на вмененный доход сразу за три, шесть, девять или двенадцать месяцев, то в этом случае сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате налогоплательщикам, уменьшается соответственно на два, пять, восемь и одиннадцать процентов.
Если организация по условиям финансово-хозяйственной деятельности не подпадает под действие закона области "О едином налоге...", но в течение отчетного периода один или несколько раз осуществляет торговлю через нестационарную торговую точку, то в этом случае организация обязана представить в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога на вмененный доход, подлежащей уплате в очередном налоговом периоде, произведенный в установленном порядке и в предусмотренные для этого сроки.
Согласно статье 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Также в общеустановленном порядке должна применяться административная ответственность за непредставление, несвоевременное представление или представление не по установленной форме документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет, на основании пункта 12 статьи 7 Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР".
Законом определен порядок перехода на уплату единого налога на вмененный доход. В срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона ("Южноуральская панорама", 1999, N 28) всем организациям и предпринимателям, осуществляющим деятельность, в отношении которой вводится единый налог, обязаны представить расчет суммы единого налога в налоговые органы по месту налогового учета, которые после проверки расчета официально уведомляют налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога.